鹽亭天然氣處理廠液體產(chǎn)品儲罐區(qū)。 記者 彭紫薇 攝
鹽亭巨龍化工園區(qū)內(nèi)道路建設(shè)現(xiàn)場。記者 彭紫薇 攝
隆冬時節(jié)，鹽亭巨龍化工園區(qū)內(nèi)，國內(nèi)首座天然氣全鏈條深冷處理廠持續(xù)運轉(zhuǎn)，將地下深處的能源轉(zhuǎn)化為驅(qū)動變革的強勁動力。幾年前，這里還是典型的丘陵農(nóng)業(yè)地貌，“工業(yè)”二字對鹽亭而言像是一個遙遠(yuǎn)的夢想……而在“十四五”收官之際，鹽亭不僅成功躋身“西部百強縣”榜單，更以一場“換道超車”的產(chǎn)業(yè)突圍，在四川縣域經(jīng)濟版圖上留下鮮明的工業(yè)崛起軌跡，這也為探索丘區(qū)縣域如何破除瓶頸、邁向現(xiàn)代化提供了充滿力量的“鹽亭樣本”。
□ 記者 彭紫薇
破局丘區(qū)思維
錨定“產(chǎn)業(yè)強縣”新坐標(biāo)
鹽亭地處川北丘陵，長期以來，農(nóng)業(yè)是主要標(biāo)簽，工業(yè)是發(fā)展短板。“省際邊緣”的區(qū)位、薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施、有限的產(chǎn)業(yè)積累，都讓鹽亭陷入“丘區(qū)瓶頸”。轉(zhuǎn)變，始于對發(fā)展規(guī)律的深刻反思與思想觀念的破冰突圍。
“無工不富，無工不強，工業(yè)是振興縣域經(jīng)濟的不二選擇。”2021年，鹽亭縣第十四次黨代會明確將“產(chǎn)業(yè)強縣”置于“三大戰(zhàn)略”之首，提出構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)振興新天地”，全面建設(shè)成渝地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟強縣和社會主義現(xiàn)代化鹽亭的奮斗目標(biāo)。
方向既定，路徑何在？鹽亭的答案是：立足稟賦，“換道超車”。攤開資源家底，鹽亭坐擁天府氣田、蓬萊氣田兩大萬億方級氣田的核心建產(chǎn)區(qū)，預(yù)估天然氣資源量超萬億立方米。然而，長久以來，資源大多“穿腸而過”，未能充分轉(zhuǎn)化為地方發(fā)展的動能。
“十四五”開局，鹽亭審時度勢，決定將豐富的天然氣資源作為“換道超車”的核心支點。全縣深刻把握“固本升級”與“創(chuàng)新育新”的辯證關(guān)系，摒棄單純賣資源的傳統(tǒng)路徑，瞄準(zhǔn)“資源深度轉(zhuǎn)化、價值鏈高端躍升”，將發(fā)展以天然氣精深加工為核心的能源化工產(chǎn)業(yè)，作為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的突破口和主引擎。
一場圍繞“氣”來做的文章全面展開。鹽亭深化與中石油西南油氣田、川慶鉆探等央企的“地企協(xié)作”，共同攻克超深、超高壓等勘探開發(fā)難題，推動天然氣產(chǎn)量連年翻番：從2021年的3.9億立方米，猛增至2024年的超20億立方米。更重要的是，合作向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸——不僅采氣，更要“用氣”“化氣”，這讓國內(nèi)首個天然氣全鏈條深冷處理廠的構(gòu)想，從藍(lán)圖走向現(xiàn)實。
思路一變天地寬。從“靠天吃飯”的農(nóng)業(yè)思維，到“向地下資源要未來”的工業(yè)思維；從“招商引資無人應(yīng)”的被動，到“大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項目”的主動，鹽亭以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍的第一步。這步棋，落子在資源，謀劃的卻是整個工業(yè)體系的重構(gòu)與縣域經(jīng)濟地理的重塑。
攻堅雙核引擎
奠定百億集群硬基石
產(chǎn)業(yè)強縣的夢想，需要堅實的平臺和強大的引擎來承載。鹽亭工業(yè)蝶變的關(guān)鍵，在于成功打造了“兩大基石”：國內(nèi)領(lǐng)先的鹽亭天然氣處理廠和省級化工園區(qū)——鹽亭巨龍化工園區(qū)。
走進(jìn)鹽亭天然氣處理廠，裝置挺拔，儲罐整齊，管廊交織如虹。這個占地相當(dāng)于876個標(biāo)準(zhǔn)籃球場的“超級工廠”，是鹽亭“換道超車”的核心技術(shù)支撐。“我們采用自主研發(fā)的超低溫深冷工藝體系，通過構(gòu)建多梯級溫度控制，一次性將天然氣‘吃干榨盡’，分離出7種高附加值產(chǎn)品，資源綜合回收率達(dá)到95%，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。”鹽亭天然氣處理廠副廠長鄧雄濤介紹。
2025年7月，工廠全面投產(chǎn)，標(biāo)志著我國在非常規(guī)天然氣綜合利用領(lǐng)域達(dá)到新高度。它不僅年處理能力超20億立方米，年產(chǎn)商品天然氣13.6億立方米，保障了能源供應(yīng)，更關(guān)鍵的是，它能穩(wěn)定產(chǎn)出液態(tài)乙烷、穩(wěn)定輕烴等優(yōu)質(zhì)化工原料，填補國內(nèi)技術(shù)空白，為破解高端化工原料進(jìn)口依賴提供了“鹽亭方案”。
如果說處理廠是“產(chǎn)業(yè)之芯”，那么省級化工園區(qū)就是“集聚之巢”。鹽亭深知，沒有合規(guī)高端的產(chǎn)業(yè)平臺，一切延伸規(guī)劃都是空中樓閣。全縣以“決戰(zhàn)”姿態(tài)，全力沖刺化工園區(qū)認(rèn)定——成立由縣委書記、縣長掛帥的攻堅指揮部，創(chuàng)新設(shè)立園區(qū)大黨委，高效破解建設(shè)難題；累計投入超10億元，按照“五個一體化”的標(biāo)準(zhǔn)，日夜兼程推進(jìn)特勤消防站、污水處理廠、智慧管控平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2025年10月，鹽亭巨龍化工園區(qū)成功獲批省級化工園區(qū)，拿到發(fā)展高端綠色化工產(chǎn)業(yè)的“通行證”。
“一子落而滿盤活”。“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)，“省級平臺”承載，鹽亭能源化工產(chǎn)業(yè)完成了從“0到1”的歷史性突破。處理廠預(yù)計滿產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)50億元；園區(qū)已儲備重點在談化工項目16個，總投資額200.5億元。兩者共同構(gòu)成了鹽亭工業(yè)經(jīng)濟的“雙引擎”，驅(qū)動著產(chǎn)業(yè)格局從單一的天然氣開采，向技術(shù)密集、附加值高的深加工和精細(xì)化工集群躍升，一個300億級產(chǎn)值的綠色化工產(chǎn)業(yè)新高地雛形已現(xiàn)。
聚力集群躍升
書寫“西部百強”新答卷
以能源化工產(chǎn)業(yè)的歷史性突破為牽引，鹽亭在“十四五”期間系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”，不僅實現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強勢崛起，更帶動了全縣工業(yè)經(jīng)濟能級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展質(zhì)效的全面升級，最終實現(xiàn)了“西部百強”的莊嚴(yán)承諾。
產(chǎn)業(yè)體系從“單一薄弱”邁向“多元強勁”，鹽亭堅持“增量招引”與“存量擴張”并舉。在能源化工“主引擎”之外，成功搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，引進(jìn)首個百億級項目——益方田園PCB產(chǎn)業(yè)園，實現(xiàn)電子信息產(chǎn)業(yè)“零的突破”。同時，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)煥新：打造全國縣域首條蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈，“黃天鵝”高端品牌走向全國；總投資28億元的同益新絲綢全產(chǎn)業(yè)鏈項目，讓千年蠶桑業(yè)步入工廠化、智能化新時代；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步成長。由此，“能源化工首位領(lǐng)航，生物醫(yī)藥、綠色食品齊頭并進(jìn)，電子信息迅猛發(fā)展”的“一區(qū)多園 多元共興”現(xiàn)代工業(yè)新格局形成。
發(fā)展動能從“要素依賴”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，鹽亭將科技創(chuàng)新視為新型工業(yè)化的核心驅(qū)動力。深化與四川大學(xué)、西南石油大學(xué)等14家高校院所的產(chǎn)學(xué)研合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。“十四五”期間，全縣國家高新技術(shù)企業(yè)增至14家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)63戶，數(shù)量分別是2021年的3.5倍和1.85倍。智慧工廠、數(shù)字化管控平臺成為標(biāo)配，新質(zhì)生產(chǎn)力因子在產(chǎn)業(yè)集群中持續(xù)涌動。
經(jīng)濟能級與綜合排位實現(xiàn)歷史性跨越。 一系列深刻變革，最終凝結(jié)為令人信服的發(fā)展答卷：2024年，鹽亭縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)254.64億元，較2020年增加80.21億元。2025年，成功上榜“賽迪西部百強縣”。全縣經(jīng)濟總量在全省排名較2020年提升18位，主要工業(yè)指標(biāo)增速持續(xù)位居綿陽市第一方陣。更為可貴的是，工業(yè)的壯大夯實了財政根基，創(chuàng)造了大量優(yōu)質(zhì)崗位，發(fā)展的“含金量”切實轉(zhuǎn)化為民生改善、城鄉(xiāng)煥顏的“含情量”。
從丘區(qū)洼地到產(chǎn)業(yè)高地，鹽亭以一場深刻的工業(yè)革命，完成了自身發(fā)展的“成人禮”，也為萬千正在尋求突圍的縣域，探索出一條依托稟賦、創(chuàng)新驅(qū)動、集群發(fā)展的可行之路。展望“十五五”，鹽亭目標(biāo)清晰、雄心愈熾：力爭天然氣年產(chǎn)量達(dá)40億立方米，能源化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300億元，奮力向“全國百強縣”目標(biāo)沖刺。
編輯：李志
